河北邯郸：行政审批创新服务提升企业获得感

“行政审批的变化给企业带来了真金白银的实惠。”河北省邯郸市仁达房地产开发有限公司副总经理郑建林说，房地产企业办理建设工程规划许可证前置程序较多，从拿到土地到办证需要3个多月时间，现在取得土地出让合同或者划拨决定书就可以办理施工许可地基处理部分，不仅节约了企业开发建设成本，还有利于企业加快回款，增强投资信心。

这得益于邯郸市推行的“容缺+承诺”审批、“承诺+试产”模式，信用良好的企业只需承诺规定限期内补齐相关证件即可先期开工，企业工程局部满足生产安全标准和试生产运行条件时，有关部门对项目开展分段、分栋、分层预验收，就可进行试运行、试生产。

邯郸市行政审批局局长陈淑英说，今年以来，邯郸市不断推进行政审批再创新，大量事项可以实现网上办、容缺办、上门办，大幅缩短企业办事时间，获得企业和群众好评。

日前，美乐城大型商业综合体有一批刚刚入驻的商户需要办理食品经营许可证，为此，邯郸市行政审批局派出专业帮代办上门联合服务组，利用政务服务直通车，为有需求的商户现场办理证件。

美乐城商户于飞说，没想到行政审批局的团队会来现场办公，之前还不太清楚该怎么办理，工作人员现场手把手指导，并利用电脑、高拍仪、打印复印一体机等现场出证，让他们省心又省力。

同时，邯郸市还在旅行社设立许可、部分食品经营许可变更等18项事项（情形）实行网上勘验，8项事项实行“自主勘验”，进一步在行政审批领域体现“办事不用来回跑”。行政许可申请人可以通过位置共享、视频连线的形式，向勘察人员核对门牌号、公司名称，并对屋内设置、布局、设备、管理系统等进行展示，实现勘验人员、申请人员双向“免跑”。

在邯郸市经营多家奶茶店的王磊磊说，以前勘验需要等待行政审批工作人员到现场，现在实行自主勘验后，可以根据自己的时间进行安排，而且操作简单，只需对店内现场布局、设施设备、健康证等进行拍摄即可，行政审批工作人员确认通过后就能拿到相关电子证件。

据悉，目前邯郸市、县两级配备1600余名首席服务专员和2300余名代办专员，今年以来已开展上门服务超过1万次，为企业解决各类问题超过1万个，办理实事1.1万件。