四年半，唐山换了三个公安局长，说明了什么？

转自人民作家公众号

6月10日，唐山烧烤店围殴妇女恶性案件曝光后，受到全国人民的关注，又有许多人网上实名举报涉黑涉恶案件，很快一批犯罪嫌疑人被抓获。唐山开展“扫黑除恶”回头看，没想到电话打爆，公安局门口挤满了投诉举报人!

许多人没想到，在全国性的、声势浩大的“扫黑除恶”开展了几年后的今天，唐山的社会治安形势特别是涉黑涉恶犯罪形势还是如此令人震惊。

人们不禁要问，是什么原因导致了今天这个局面?

我们不妨从下面四个视角来分析:

第一个视角:官场

在中国当前的政治体制下，无论是党委、还是政府，亦或是人大、政协，任期都是5年制。

我查了一下唐山市公安局领导班子任用情况，发现一个奇怪现象:2017年1月到2021年7月，唐山市公安局局长，4年半时间，竟然换了三任!

2017年1月，黄三平从沧州市公安局党委副书记、常务副局长跨地市提拔交流到唐山市工作，出任唐山市副市长，市公安局局长。

2019年12月，闫泽利从河北省公安厅刑事警察总队总队长位置上空降到唐山，接替黄担任唐山市副市长，市公安局局长;一年半后的2021年7月也曾任河北省公安厅刑事警察总队总队长的赵晋进，从廊坊市政府副市长、公安局局长的岗位上交流到唐山市，接替闫泽利担任唐山市副市长、市公安局局长。

好奇心害死猫，我由此又想到，他们的市委政法委书记，这几年是个什么样的状况?不查不知道，一查也吓一跳。

同样是2017年1月，一个叫贾文雅的人提拔担任唐山市委常委、政法委书记;9个月后，仅仅过了9个月，贾文雅履新河北省司法厅党委书记，由一个叫李彦明的人任唐山市委常委，接替贾文雅任政法委书记;2019年4月，唐山市委政法委召开全体干部及市直政法部门主要负责同志会议，宣布一个叫乔朝英的任唐山市委常委、政法委书记。

从2017年1月到2019年4月，前后不到2年半的时间，唐山市换了3个政法委书记!

也只过了2年零2个月，2021年6月25日上午，唐山市委政法委召开新任领导见面会，组织部门宣布，一个叫来广普的人接替乔朝英担任唐山市委常委、政法委书记。这样算下来，唐山市4年半时间，总共换了4个政法委书记，平均13.5个月换一个政法委书记!

我又查了一下，这些换下来的人，到哪里去了?无一例外，都是提拔了，或是到石家庄市任职，或是直接提拔到省里什么部门任职。

唐山，官员登上“天庭”的“南天门”干部晋升的台阶!

为什么会这样?

这是由唐山自身的位置所决定的。

唐山之于河北，就如苏州之于江苏、深圳之于广东，GDP远超省会石家庄，是名副其实的“河北一哥”。就拿这次舆论漩涡中的唐山公安局长赵晋进来说，此前在廊坊担任一把手局长多年，为何平调到唐山?熟悉官场的人都明白，廊坊的 GDP只有唐山的1/3，从小市到大市，是明平暗升!到了唐山，就有了进一步上升的空间。

对于一个地方来说，两个负有直接责任的主管走马灯一样换了不一歇气，你说这个地方的治安能好吗?

烧烤店事件曝光后，有人整理了一份名单。不看不知道，一看吓一跳!

1、河北省委原常委、副省长张和，曾自诩唐山的“布衣市长”，在唐山一干就是37年。从唐山地区行署办公室资料员开始，官至河北省委常委、唐山市委书记，河北省副省长、省政府党组副书记。2020年7月，经中共中央批准，中央纪委国家监委对张和严重违纪违法问题进行了立案审查调查，决定给予张和开除党籍处分，按四级调研员确定其退休待遇，收缴其违纪违法所得。

2、原唐山市市长陈学军，任唐山市委常委职位长达18年时间，后从唐山市长任上调离，2015年5月，任河北省住建厅党组书记，2015年6月5日，因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。

3、原河北省委常委、宣传部部长，河北省政协副主席、党组副书记艾文礼，曾任唐山市委常委、宣传部部长，2018年被查。

4、2022年4月12日，原唐山市委常委、副市长，唐山市政协党组书记、主席胡国辉，接受纪律审查和监察调查。

5、原唐山市副市长于山，河北迁西人，是张和书记的老乡。在张和任唐山市委书记期间，于山被迅速提拔至唐山市副市长，后任唐山市委常委、宣传部部长，后调任到河北日报报业集团出任一把手，2019年6月被调查。

6、原唐山市市长高建民，去年自唐山市市长调任中国国际商会河北商会党组书记、会长，并于今年1月份涉嫌受贿罪被依法逮捕。

7、原唐山市委常委、副市长王久宗，退休达4年之久的王市长，于今年2月份，接受河北省纪委监委纪律审查和监察调查。

8、原唐山市副市长李国忠，于2017年调任河北省残疾人联合会副理事长，并自愿申请提前退休，一时传为佳话，高风亮节，不曾想于2019年7月被调查。

9、原唐山市委常委、市纪委书记，后任石家庄市委副书记、市长邓沛然，于2020年落马。值得一提的是，此人曾是反腐能手，2010年，邓沛然在河北省监察厅副厅长任上曾出了一本书，名叫《创新之路:唐山市反腐倡廉建设新模式》。

10、原唐山市副市长李晓军，曾任玉田县县长、县委书记，盘踞唐山长达35年。2017年4月28日严重违纪被"双开。

11、原唐山市人大常委会副主任刘桂东，曾在2001年6月任唐山迁安市代市长，2002年3月至2008年4月任迁安市市长。他被指:“在干部选拔任用、安排工作、企业经营、承揽工程等方面为他人牟取利益，收受财物。”

这两年，唐山的公检法系统也绝对波澜四起:唐山市公安局原党委副书记、副局长许少安，唐山市丰润区原副区长、公安局局长刘金良，唐山市公安局南湖分局原政委卢广杰，唐山市曹妃甸区公安局原党委委员、临港治安分局局长徐大志，唐山市中级人民法院原党组副书记、副院长贠卫东，唐山市路南区人民法院原党组书记、院长马明旭，唐山市开平区人民法院原党组书记、院长杨立铭，唐山市人民检察院原党组副书记、副检察长、反贪局局长杨浩，等等。

唐山市下辖7个市辖区、3个县级市、4个县。辖区领导落马者众，诸如:唐山迁安市原市委书记范绍慧，唐山乐亭县委书记、后任定州市委书记(副厅级)的王东群，唐山市路北区政府党组成员、副区长贾兴利，唐山市曹妃甸区区委副书记杨靖山，等等。

从唐山市的产业结构看，采矿、冶金等行业占比较大，主政大员的权力含金量远超一般北方内陆城市。但因土地、环保、安全事故而引发的群体性事件较为突出，频繁的上访投诉屡屡吸引国内外媒体的关注。

据媒体报道，张和在主政唐山期间，在封杀舆论监督方面软硬兼施、不遗余力。张和曾暗中下令有关部门，一定要把主要媒体的嘴封住，对于拒绝被收买的媒体记者，不惜动用黑恶势力手段对付。据悉，曾经有多家从事深度调查的市场化媒体记者到唐山采访时遭到阻挠、恐吓和殴打，北京某报女记者采访时被砸坏相机，人被打伤。

在唐山特有的政经生态系统下，出现让全国人民愤慨的“烧烤店事件”，你还奇怪吗?

第三个视角:还是官场

互联网是有记忆的。这次唐山应该是一个多月内第三次上热搜。

4月底，唐山的迁安市(县级市)为防止疫情扩散，施行“硬隔离”措施，要求部分住户交出钥匙用以反锁家门，将部分居民楼的房门用铁丝绑住。

5月初，唐山一位老农在疫情防控期间着急下地干活，被当地巡察人员看到并加以批评。结果是老农用大喇叭向全村村民自我批评、自我“游街”。“唐山硬核防疫不许下地种地”随后以一种黑色幽默的叙事登上热搜。

这两件事，你看到了什么?

有个法则，叫海恩法则:一次严重事故之前必有300起未遂先兆!类似的事情，在唐山，绝不是曝光的这两起!

二、当地的基层干部，不畏惧曝光，上级的要求爱听不听。4月底一个地区因为粗暴防疫被曝光，理应引起其他地方注意，上级也应该有要求，但，并没有引起重视。或者说他们的上级并不认为他们的这些行为有什么不妥，甚至认为他们很能干、有魄力。

三、基层干部毫无法治意识，更无人权意识，根本不在乎他人的尊严和生命安全。

四、这些手段似曾相识。都是些黑恶势力暴力要债、欺行霸市常用的手段、伎俩。

我不知道这些手段措施，是唐山统一要求的还是基层干部自创的，但肯定不是个别现象，这样的工作作风肯定也不是一朝一夕形成的，也就如烧烤店那帮人一样，公共场合公然骚扰、群殴他人，这胆量也不是一天两天练成的。你想，有这样作风的官员示范，会有个什么样的社会效应呢?

第四个视角:仍然是官场

我们先一起来梳理一下，这次烧烤店事件舆论起来后，唐山官方的反应。

1、6月10日晚，唐山市委书记、市疫情防控工作总指挥部总指挥武卫东主持召开全市疫情防控工作总指挥部会议暨重点工作调度会议，要求举一反三在全市开展扫黑除恶专项斗争“回头看”。

2、6月12日，烧烤店打人事件第三天。召开夏季社会治安整治“雷霆风暴”专项行动动员部署大会，决定从即日起开展为期半个月的夏季社会治安整治“雷霆风暴”专项行动。市委、市政府两个主要领导担任总指挥。

3、数以千百的民警、荷枪实弹的特警和几百辆警车街头巡游。

4、公布涉黑涉恶举报电话。

5、派出民警到烧烤店，保护民众吃烧烤。

6、6月15日凌晨1时，市委书记武卫东、市长田国良、市委副书记杨培苏来到唐山市夏季社会治安整治“雷霆风暴”专项行动指挥部，检查工作并召开调度会，提出要始终保持“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的战斗状态。不放过任何一个问题线索。

这些措施，外行人看上去领导很重视，声势很浩大，仔细推敲，会发现:所有的措施都是在舆论的推动下逐步升级的，并不是当地官方认识到这件事情的严重性和背后可能隐藏的问题后主动开展的。“雷霆风暴”专项行动，为期半个月，仅仅用来接受群众举报都不够，不要说去主动排查、调查、办理。不过是应付当前网络舆情的暂时之举。按照目前唐山暴露出来的问题，要想很好地扭转当地的社会治安形势，至少要两年以上时间。声势浩大的警车巡游除了好看之外没有任何作用，只会劳警伤财。

至于派警察到烧烤店值勤，保护民众安全吃烧烤，更是可笑!今天烧烤店出事了，派警察去保护，明天洗浴、歌厅再发生类似事件，是不是也要派出警察去值勤?所以有网民说:我要的不只是能安全地吃烧烤，而是有安全吃烧烤的环境!

还有两个细节，好多人没有注意。公布的电话号码，全部是公安的，没有纪委的:“扫黑除恶”的班子人员，也只是公安的，没有纪委的。中央组织开展“扫黑除恶”专项行动，不仅是要扫除掉社会上的黑恶势力，还要打掉其背后的保护伞，这就必须要有纪检部门的参与。

由此可见，唐山官场是什么样的作风!基层干部那些过激的“硬核”防疫措施，虽然粗暴，却有效:而当前采取的这些所谓“扫黑除恶”措施，能有多久、有多少效果，能否达到社会公众的预期，不敢说。

通过对这次唐山的应对措施的分析，你就能发现当地官场是什么样的一个生态和工作作风。你就会对这次事件的发生及事件曝光后民众的反应、网上密集的举报、公安局门口出现汹涌的人群不感到奇怪了。

最后的话

洋洋洒洒写了这么多，我只是想说，官场生态、官员作风，对一个地方的社会风气有着至关重要的影响。唐山“雷霆风暴”行动不仅要扫除社会上的黑恶势力，还要扫除地方官员头中的“黑”、心中的“恶”。唐山事件不仅是对唐山的一个警示，也是对全国各地官场和官员的警示，一定要营造一个良好的官场生态，才会有一个良好的社会环境!
原作者：@博士候