河北成安：多措并举筑牢食品安全“防火墙”

今年以来，为进一步巩固食品安全工作，形成可复制、可推广的优秀样板，河北省成安县市场监管局对食品生产、流通、餐饮“点对点”组织和企业进行精心培育，打造食品安全示范店，按照“试点示范、规范提高、分类指导、整体推进”的工作思路，以及“统一设计、统一标准，统一模式”的指导原则，指导各基层分局高起点、高标准推动食品生产经营者落实主体责任。

全面落实食品安全“两个责任”

成安县市场监管局坚持高位推动，以县食药安办主任名义向各乡镇、开发区党政主要负责人致信，通报落实食品安全“两个责任”工作机制有关情况，实行县、乡、所三级联动。对照全县食品生产经营主体清单，逐级认领并核实经营状态，对在营的经营主体按照规模大小、业态类型等分为A、B、C、D四个等级，对停产停业的经营主体予以标注。坚持“条块结合”，在基层监管所梳理上报分级清单的基础上，县市场监管局食品生产、流通、餐饮等业务条线予以审核把关，力求上报数据的准确性。通过推行食品安全“两个责任”，督促企业切实履行主体责任，压实地方属地管理责任，实现末端发力、终端见效，确保“找得到人、查得清事、落得了责”。

着手开展整治提升行动工作

成安县市场监管局制定印发了《关于食品安全“十大整治提升行动”方案的通知》，成立了整治工作领导小组，深入开展整治工作。重点围绕落实“两个责任”是否到位，销售过期食品，散装食品未落实防护措施，低温食品未按照温度要求储存，预包装食品无生产日期或生产日期模糊不清，散装食品外包装标示生产日期不准确，食用农产品腐烂变质，散装食品标签标注信息不规范，购进食品落实进货查验、索证索票、落实追溯管理，建立健全食品生产企业“一企一档”风险隐患清单并动态更新，强化风险防控措施,落实风险防控责任,切实提升食品安全风险排查防控能力水平等问题开展检查。

推行食品安全承诺管理制度

成安县市场监管局坚持在全县所有获证食品生产经营单位以及食品小作坊、小餐饮和食品摊点全面推行食品生产经营单位食品安全公开承诺活动，各经营主体既要公示证照，还要完善安全管理体系，建立健全并履行各项食品安全制度及管理义务，做到食品安全信息公示栏悬挂率达到100%，切实做到责任体系完善、操作记录规范、自查考核常态化。县市场监管局把食品经营单位承诺践诺情况纳入日常监管信用档案，对拒绝承诺或未履行承诺内容的经营单位，提高监管频次，为营造安全、放心的食品消费环境提供坚强保障。建立“日管控、周排查、月调度”的食品安全管理机制，食品安全各方责任得到了有效落实，全面提升了企业食品安全风险管控能力和水平。

守牢食品安全“最后一公里”

成安县市场监管局坚持问题导向，立足于主动发现风险、及时消除隐患，采取坚决有力措施，牢牢守住不发生重大食品安全事故底线。县市场监管局打破以往的监管执法业务模式，创新采用“现场观摩+实地打分”的形式，紧贴日常监管巡查实际，组织开展食品安全一线监管执法人员现场执法活动。结合现场观摩实际，针对食品生产、流通、销售全链条，从食品生产经营资质、生产环境条件、设施设备、进货查验、生产过程控制、产品检验、产品贮存、不合格食品管理、标签管理、说明书管理、冷链食品管控、保健食品经营管理、从业人员管理、信息记录和追溯、应急处置以及监督检查发现问题整改情况等方面进行全流程评比打分并进行排名，对排名前两名的经营单位颁发流动红旗。通过现场观摩执法，进一步指导一线监管执法人员开展食品安全排查整治行动，规范案件查办工作，有效提升基层执法人员的依法行政意识和监管执法水平。

下一步，成安县市场监管局将进一步织密食品安全风险防控网，筑牢食品安全“防火墙”，开创“无事不扰”“无处不在”的市场监管新格局，严格落实“四个最严”，全力守护好人民群众“舌尖上的安全”。

（马永青 孙自良 赵国崇）